Cambio climático: Aspectos jurídicos, sociales y de política internacional

1- Fundamentación

Dentro de la problemática medioambiental, y entramada en ella, se encuentra un tema específico como es el de Cambio Climático que motiva un estudio pormenorizado y exhaustivo dada la implicancia directa que el mismo tiene no sólo respecto de la calidad de vida del hombre sino de la posibilidad misma de poder llevar esa vida adelante.

El tratamiento del Cambio Climático como temática autónoma, aunque relacionada con el medioambiente, obedece a los principios y conceptos propios que se utilizan en ella. Nos referimos a principios de índole jurídica internacional e interna como así también a conceptos como adaptación, mitigación, principio precautorio entre otros.

El curso “CAMBIO CLIMATICO: ASPECTOS JURIDICOS SOCIALES Y DE POLITICA INTERNACIONAL” se organiza de acuerdo al estudio de los diferentes ámbitos involucrados en la temática.

Es pertinente para quien se acerque al estudio del Cambio Climático conocer las herramientas con que se cuenta a nivel internacional sobre el tema ya que son una fuente normativa importante para entender lo reglamentado y a su vez poner en evidencia los vacíos legales que hoy día existen -como en cualquier rama del derecho- y que la realidad pone de manifiesto, exigiendo a organismos internacionales y/o diferentes países tomar cartas en el asunto para lograr una propuesta superadora.

2- Objetivos de aprendizaje

a.- Estudiar el fenómeno del cambio climático como generador de un movimiento de cooperación entre los diferentes actores de la comunidad internacional.

b.- Analizar las diferentes herramientas disponibles para enfrentar el cambio climático tanto desde el aspecto jurídico como desde el estratégico-práctico.

c.- Indagar sobre la legitimidad de la existencia de obligaciones diferenciadas para países desarrollados y en vías de desarrollo.

d.- Vislumbrar la proyección a futuro de la cuestión a juzgar por los mecanismos con los que contamos hoy día.


3- Destinatarios

Los destinatarios del curso “CAMBIO CLIMATICO: ASPECTOS JURIDICOS SOCIALES Y DE POLITICA INTERNACIONAL” estarían representados por profesionales de disciplinas como derecho, economía, estadística, sociología, licenciados en relaciones laborales, educación, ciencias sociales, ciencias políticas, relaciones internacionales, ingenieros ambientales y todo profesional proveniente de las ciencias que se vinculen con lo ambiental.

Al mismo tiempo se presenta como una herramienta de capacitación adecuada para docentes de áreas sociales, humanísticas, y toda aquella orientación docente que se vincule con el interés por nuestro planeta, ya sea desde la geografía, historia, entre otras.


4- Temario

MODULO I: ASPECTOS A CONSIDERAR DESDE EL PLANO CLIMATOLOGICO
Objetivos:
En el Módulo I los objetivos planteados se relacionan con la aproximación a la idea de cambio climático y las implicancias a nivel climatológico. Consideramos que resulta imprescindible conocer y manejar ciertos conceptos básicos y previos para poder aspirar a un saber crítico que permita opinar sobre una base razonada.

1. Historia de nuestro clima.
2. ¿De qué hablamos cuando hablamos de cambio climático? Definición.
3. Indicadores actuales del cambio climático.
4. Mitigación y adaptación.

MODULO II: ENFOQUES JURIDICO-NORMATIVOS DE LA EVOLUCION INTERNACIONAL DEL CAMBIO CLIMATICO
Objetivos:
En el Módulo II nos proponemos comenzar a estudiar el aspecto jurídico del cambio climático. Es de trascendental importancia ya que los documentos emanados a partir de la voluntad común de las partes conforman lo más aproximado a una reglamentación codificada de las conductas de los estados. Incluyendo el espinoso tema de las infracciones y penalidades a nivel internacional en la materia.

1. Breve reseña sobre la evolución del Derecho Internacional en materia climática y medioambiental.
2. Instrumentos jurídicos internacionales sobre cambio climático:
    * Cumbre de la Tierra - Río de Janeiro 1992- (CNUMAD) Acuerdos e instrumentos jurídicamente vinculantes.
    * Protocolo de Kyoto - Tokio 1995- Mecanismos de Flexibilidad.
    * Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible - Johannesburgo 2002-. Cumbre de Bali 2007. Conferencia de Poznan 2008.
    * Acuerdo de Copenhague 2009. Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra- Bolivia 2010-
3. Próximo desafío COP 16 Cancún- México. - Diciembre 2010- .

MODULO III: ¿COMO REFLEJA LA DOCTRINA EL TEMA DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL EN EL CAMBIO CLIMATICO?
Objetivos:
En éste módulo nos abocaremos al estudio de los aspectos de la doctrina jurídica que se relaciona con el cambio climático y que es preciso conocer para entender la fundamentación de los distintos institutos jurídicos aplicables a la temática, dando especial relevancia a la responsabilidad internacional.

1. Breves consideraciones preliminares.
2. Responsabilidad internacional frente al cambio climático por actos no prohibidos por el derecho internacional. Actividades de alto riesgo.
3. Principio de utilización no perjudicial del territorio nacional. Responsabilidad internacional por el daño transfronterizo.
4. Responsabilidad internacional frente al cambio climático por hecho ilícito.
5. Principio precautorio.

MODULO IV: REPERCUSIONES SOCIO-POLITICAS RELATIVAS A LA CUESTION CLIMATICA.
Objetivos:
En este módulo abordaremos los modos en que la comunidad internacional ha intentado hacer frente a éste fenómeno y la sustentación social y política de la que se ha valido para dar fundamento a sus decisiones.

1. Ética y Cambio Climático.
2. Cambio climático como hecho social. Vulnerabilidad social.
3. La cooperación internacional para las estrategias de mitigación y adaptación.
4. Los Fondos Ambientales Universales y el cambio climático global.
5. El Cambio Climático en la agenda económico-política de los estados.

5- Metodología

Este Curso adopta la forma de curso a distancia vía Internet a través de la plataforma tecnológica de EVRI, la cual pone a disposición canales de comunicación muy ricos en cuanto a la posibilidad de comunicarse y aprender juntos.

El curso está dirigido por la docente tutora, quien aportará toda la documentación y lecturas necesarias para el aprendizaje y para la resolución de las preguntas de reflexión. Asimismo, será quien evalúe el Curso y a quien pueden recurrir para canalizar sus dudas sobre el funcionamiento y avances en el desarrollo de los contenidos.

Esperamos de los alumnos participantes la realización de las actividades (foros de debates, lecturas e intercambio de opiniones y reflexiones) y la resolución de un examen final.

Se promoverá un proceso de aprendizaje de tipo autónomo, donde:

• Los involucrados en él son adultos comprometidos con la temática, con necesidades puntuales que el curso tiende a satisfacer y con el aporte de la experiencia en el campo, que merece ser compartida por todos los cursantes.
• La docente tutora es una facilitadora, que acompañarán el proceso de enseñanza aprendizaje y estará a vuestra disposición para las consultas y dudas que puedan surgir.
  

Para cada Unidad el alumno cuenta con un cuadernillo específico que contiene:

• el material de lectura obligatorio
• la bibliografía de consulta que es también la bibliografía complementaria, de lectura optativa,
• y la actividad semanal para desarrollar en el foro del aula virtual.

6- Evaluación

El objetivo principal de la evaluación es determinar el grado en que los participantes han alcanzado los objetivos de aprendizaje planteados al inicio del curso. Para lograr la docente examinará la forma en que se han resuelto las actividades propuestas donde se verán reflejadas las horas semanales que los participantes han dedicado a las mismas.

Se ha estipulado una actividad para cada módulo debiendo el alumno realizar al menos un 80% de las tareas propuestas. Se espera que las actividades y el trabajo final:

Cada persona encontrará su forma más idónea de trabajar, pero una buena alternativa puede ser ésta: